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二手房差额征税20%为何千夫所指?

发布时间:2013-08-27 11:52

  导语:通过增税来调控楼市,意图通过压制二手市场来打压房市,其结果如何?

  税收在此处到底是体现了其调控经济的功能,还是回归其本来职责,执行组织收入原生功能?暂时还不能做出定论,如果是用来调控经济,短期内我们看到的应该是一个“有价无市”的二手房博弈市场,如果是为了执行收入功能,我国本已不小的财政收入和民众税负,是否还需要这一巨量税源?

  当然,政策从来不是单一的,抑制甚至冷冻二手房交易市场,然后再推出全国房产信息联网查询,或许这只是很大一盘棋的一步险招呢?

  一纸文件让税负大涨,民众措手不及征税法案调整太突然

  按差额20%计征所得税的做法并非“新规”。此前二手房个人所得税有两种计征办法:差价的20%或总价的1%~2%(1%针对普通住宅,2%针对非普通住宅),交易时可以从低选择。而此次“国五条”出台,提出二手房交易所得个税要按最严厉的税率(交易差价20%)顶格执行,此税来之突然,让民众措手不及。

  网友邹愚:对于二手房差额征税20%,最令我反感的还不是征税,而是这个税收以一纸文件就可以推行,完全不需要纳税人的同意,而且对其用途不做任何说明。加税,未经纳税人允许,形同抢劫。

  税负大增,纳税人声音在哪?

  同时,此次“旧法重提”,出台前没有任何征兆,出台后各地房产交易中心人山人海,引发的恐慌性交易无不让人有泰山压顶之感,同时也让民众疑惑,如此重要的税务政策,其更改和定调为何完全隐秘,看似政策内的风格调整,实为大幅增加税负,纳税人的声音在哪?

  知名学者吴稼祥:问“国五条”:1,院办有无权力制订新税收政策?2,20%计征个人所得税,政策意图是什么?3,如果是劫富济贫,不知道房屋交易税费都由买方承担?4,如调控房地产,限制二手房交易,不正好刺激新房开发吗?

  以涨价防涨价,是何逻辑?打压交易而不是推动交易

  不管如何计算,政策调整后的二手房交易税成本肯定是增加的。短期来看,个税增加会导致部分二手房持有人延迟住房转让,打压交易的后果就是给一线城市本已紧张的住房市场供需矛盾雪上加霜。

  同时,目前市场中,卖家的议价能力比较强,增加的个税势必会部分转嫁给刚性自住性购房者,从而导致二手房价飞涨,增加购房者的负担,可谓是以涨价防止控制交易,如无后续调控动作,其逻辑大胆而危险。

  东莞经验:20%差额个税早已施行 效果转嫁到买家身上

  五年前,东莞已按此政策执行,该政策曾导致二手房交易短暂萎缩,但很快恢复,楼市未受到影响,税费的上调最终都转嫁到买方身上,“就是大家买房掏的钱都多了。”[详细]

  韩国经验:卖家惜售 有价无市

  2005年韩国政府也实行了类似的政策,多套房住房销售资本收益税率提高到了30%,2007年该项税率进一步提高到了60%。事实上,此项政策并没有成功抑制韩国房价的攀升,相反拥有多套房产的业主由于交易成本高昂产生惜售心理,导致房价高企不下的同时交易量急剧萎缩,房地产市场长期“有价无市”。

  新闻回顾此前传闻官员抛房潮,是否与此有关?

  此前有传闻,各地惊现官员“抛房潮”,当时舆论纷纷猜测,或许与中央即将开展反腐行动有关、或许与与当下网民人肉公务员房产有关,直到今日,网友才明白,互联网的揣测永远跟不上官员们的敏感,在交易二手房所得税大增的前夜,那则官员抛房的传闻,无疑又有了新的意味!

  汽车登记税提高前买车 梁锦松辞职

  2003年3月5日,香港财政司司长梁锦松宣布大幅提高汽车首次登记税。3月9日,有报章揭发梁锦松早于2003年一月时已预先买车,有逃税之嫌。此事令梁锦松饱受压力,并不断受到社会人士和立法会议员的围攻。3月15日,梁就“买车事件”向市民道歉。7月16日,梁锦松辞职。

  结语向二手房交易市场施以重税,无疑是对房产炒作者是一记重拳,但是政策的出台,不能搞一蒙棍,不能搞一刀切,若误伤了百姓的合理购房需求,则更是需要万分慎重。对于只是出售家庭唯一住房以便买进新房以改善居住质量的人群,适宜于继续执行原来的低税政策,确保他们的利益。而对于拥有几十套房产的“房姐”、“房叔”型人物,还应根据他们的房产来源实行不同的手段。只有配合这种精细化的区别对待,提高二手房交易税才能收到它应有的效果,要让提高二手房交易税达到区别对待的目标,关键在于早日实现住房信息全国联网,使“房姐”、“房叔”们难以隐瞒自己名下的房产。

  世界各地情况

  **英国**

  如果是卖方自住房屋,不用缴税。如果是非自住房屋,资产所得超过了征税起征点,减去每年每位自然人的免征额,大概1万英镑后,按照18%-28%征税。

  **法国**

  针对自住的房屋税率是7%-10%,不自住的是20%左右税率。

  **新加坡**

  新加坡政府在2011年1月出台了新的抑制房价的措施。在2011年1月14日之后购买的房屋,4年之内转售都要缴印花税,分别为16%、12%、8%和4%,按年逐年递减。

  **美国**

  受财政悬崖谈判结果影响,新的美国个人或家庭资产收益税率水平在15%到20%之间。最低收入人群将享受此税的相应减免。

  **日本**

  若收益超过3000万日元,则需要缴税,低于3000万日元则为零。日本的房价几十年都变动很小,甚至逐渐微跌,因此私人住宅买卖收益超过3000万基本上不可能。若房子持有不到5年,卖掉后的收益超过了3000万,则超过3000万的部分需缴纳的税率为39%;若房子持有超过5年,收益超过3000万,但低于6000万的话,超过3000万的部分缴纳税率为14%,高于6000万的话,超过6000万的部分缴纳税率为20%。

  **中国香港**

  香港无个人所得税概念,而是具体分入息税、薪俸税,主要按收入来源不同划分。所有卖家在3年内卖房须缴纳SSD(额外印花税),此税最高占交易总金额的15%,3年以上无需缴纳SSD。

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